持续优化发展环境 给力“减负”轻装上阵
来源:临沂日报 作者: 时间:2015.10.12
本报讯(记者周君通讯员姜珊董阳)为积极应对新常态下的经济新形势,帮助企业克服当前面临的困难,缓解企业生产经营压力,进一步减轻企业负担,促进全区经济平稳较快发展,近日临沂经济技术开发区制定出台《关于进一步减轻企业负担鼓励企业抱团发展的意见》,凡是开发区内的企事业单位或个人在采购、租赁、消费产品(服务)或选择合作伙伴时,在同等条件下,优先选择开发区内企业提供的产品或服务,推进实现行业内信息共享、公平竞争、行业自律、抱团发展。
用足用活各级惠企政策。扎实落实惠企政策。全区各级各部门把落实惠企政策措施作为减轻企业负担的重要抓手,积极帮助企业向上争取各项优惠政策和资金的扶持,全力把国家、省、市出台的惠企政策落实到位。当前,特别需要认真贯彻落实国务院出台的支持创新创业发展的政策措施和省政府关于运用财政政策措施进一步推动全省经济转方式调结构稳增长的意见,切实帮助企业改善经营,增强盈利能力和发展后劲。全力支持企业实施技术改造,扩大销售,确保企业顺利实现转型升级,促进开发区经济稳定增长。同时,加强惠企政策宣传。各级各部门将主动向企业提供政策服务,深入开展服务企业活动,向企业广泛宣传各级惠企政策措施,帮助企业掌握政策。各相关部门将收集汇编各级惠企政策,并主动公开,采取组织专题培训、解读等方式,让企业知道有哪些政策,怎样去争取政策,让企业充分用好用足优惠政策。
减少和规范涉企行政事业收费。进一步减少涉企行政事业性收费,切实减轻企业负担。认真贯彻《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》规定及国家各项减税清费政策,进一步清理、整合、规范行政事业性收费,完善涉企收费项目清单及公示制度,清单之外的项目一律不得收费。对已明确取消的涉企行政事业性收费项目各相关部门必须严格执行,不得以任何理由拖延或变相继续收费。凡上级或开发区本级规定可减征的收费项目,按规定予以减征;凡有上下限收费标准的项目,一律按下限标准收费。对目前执收的收费项目,根据国家或上级规定以及开发区实际可取消、停征、减征或延期缴纳的,尽可能减轻企业负担。
进一步治理和规范非行政事业性收费。加大对与行政许可、行政审批前置性条件以及强制性准入有关的服务收费标准的治理力度,坚决取消指定服务,引入竞争机制,让资质条件符合的中介机构公平竞争,尽可能降低收费标准。凡为企业提供有偿服务的市场中介组织、公共服务行业一律实行公平竞争,让企业掌握选择服务对象的主动权,任何部门、任何单位不得对企业直接指定服务对象,对于确有需要的企业,可推荐符合资质条件的中介服务机构供其选择。任何部门不得借审批、验收之名,强制企业接受其指定的经营服务,使用其指定经销的商品或加收其它费用。
进一步提高服务企业水平。优化企业发展政务环境。凡法律法规没有规定的,不得增设前置审批条件和环节。坚持从企业的需要出发,对受理、审核、审批、办结等环节进一步简化和规范。进一步强化服务意识、责任意识,积极帮助企业解决融资、用工、用地、市场开拓等困难。强化“治庸治懒治散,问事问效问责”,加大问责力度,杜绝熟人好办事和推诿扯皮等现象,营造廉洁高效、优质服务的良好政务环境。在严格规范执法和监督检查的基础上,充分利用各种社会资源开展面向企业的公益性、非赢利性服务,减少企业购买服务的成本。大力鼓励、支持公益性、非赢利性的企业培训、管理咨询诊断、检验检测、技术咨询与推广、创业辅导、人才引进代理等服务企业的活动。