京津冀协同发展中文化协同的脚步，近年来在明显加快。

　　2011年9月，一场名为“让文化引领未来”的京津冀区域协作主题论坛，让更多的人认识到文化协同在京津冀协同发展总体战略中的重要性；

　　2014年8月，《京津冀三地文化领域协同发展战略框架协议》签署，强调三地共同在公共文化服务、文化演艺、非遗保护、文化金融等领域加强沟通与对接；

　　2015年3月，《京津冀演艺领域深化合作协议》签署，政府采购项目相互开放、共同培育演艺品牌、共同搭建演艺资讯平台、组建京津冀演艺联盟等举措令人眼前一亮，标志着京津冀文化协同发展已经逐步迈向更深层次、更高水平。

　　三地的文化交流与文化产业协同发展效果如何？如何实现深层次融合而非表面的融合？都需要深入探讨。

　　文化是否能融合，影响三地协同发展的进程

　　“文化是软实力，不但表现在一个国家的综合国力上，也表现在一个地区的综合实力上。从表面上看，影响一个地区发展的首先是经济因素，但是从深层次分析，文化因素在区域经济的发展中起着十分重要的作用。一个地区的经济竞争能力是围绕其背后的文化竞争力展开的。”北京化工大学文法学院社科部副主任戚艳萍分析。

　　京津冀协同发展至今，文化的作用是长远、深层次的。广义上看，文化渗透性极强，行为方式、思维习惯等文化形态潜移默化地影响着各个领域的发展。“经济卓有成效，但文化跟不上不行，会出大问题。”北京师范大学北京文化发展研究院执行院长、北京市社科联决策咨询课题“文化认同对京津冀协同发展的促进作用研究”首席专家刘勇说，从全球范围来看，只有30%的经济合作是由于技术、资金或者战略方面出现的问题而搁浅，而有70%是跨文化沟通方面的问题而造成的阻碍。以长三角和珠三角的发展来看，其区域实力的持续提升，恰恰得益于上海文化和岭南文化的强劲凝聚力。

　　然而，在推动京津冀协同发展的过程中，“地区本位意识还是比较重。”中国人民大学文化创意产业研究所所长金元浦谈到，北京因为地位的特殊性，抱有作为“首都”的优越感。天津一心专注于管好自己的“一亩三分地”，河北因长期“服务北京”颇有怨言。京津冀三地仍未形成“我们是一伙的”的观念，导致三地的协同发展步调不一，行动滞缓。

　　“主要原因是京津冀内部经济实力的不均衡。”刘勇分析，更重要的原因，是三地没有真正统一观念，达到文化自觉。实现三地协同发展中的文化自觉与文化协同，要自觉地将协作思想与政策制定、利益考量融为一体，让经济、文化共同搭台，共同“唱戏”。

　　发挥各自特色与优势，寻找关联性与互补性

　　理念上认同文化协同的重要性不难，但实践中究竟该如何操作？

　　“要发掘理清三地各自的特色与优势，寻找互补性和关联性，自觉地进行有效整合”，南开大学文学院教授乔以钢说。北京是我国的经济文化和政治中心，文化资源充沛、产业丰富，文化发展方面在世界也处于领先地位。天津市除了历史积淀，近年在文化创意产业发展规划上取得了相当不错的成绩，已经发展了一批很有竞争力的文化产业群。而河北作为京畿之地，文化底蕴深厚，非物质文化遗产和物质文化遗产丰富。

　　根据河北省社会科学基金项目课题组“京津冀区域文化及产业发展战略合作探讨”的研究报告：北京的定位应当是建设成具有中国特色的世界级都市，着力于首都产业崛起和文化兴盛，倡导文化产业创新，打造文化创意发展平台。提高文化创新意识，打造北京文化运营、文化创新和文化体验的国际品牌；天津应发挥文化产业的支柱效应，打造数字出版、动漫产业等重点文化产业，建立一系列文化产业创意带，开发新型文化产业形态；河北应借环首都地缘和燕赵文化人文优势，优化文化产业产出，把环京津地区打造成为承接全球文化产业的示范中心，广泛融合文化创意和产业创新。

　　据了解，当前，三地正积极推动建立文化部门联席会议制度，共同开展专题调研，共同完善构建辐射毗邻三地的公共文化服务体系，联合对在三地具有广泛基础的河北梆子、评剧、泥人张彩塑、相声、京剧等非遗项目，拓宽交流渠道，促进活态传承。在推动跨区域文化交流方面，三地有意向以首都市民系列文化活动、天津市合唱节、河北民俗文化节等活动为依托，组织举办三地群众文化的展演展示。

　　今年6月，在“非物质文化遗产大展暨传统手工艺作品设计大赛”上，来自京津冀三地的近70个传统手工艺非遗项目共同参与，一批具有京津冀区域特色的非遗文化品牌得以展示。有专家分析，这些文化资源的整合与推广，能加深京津冀三地人民的文化亲切感，提高文化凝聚力。

　　文化协同非一朝一夕之功，人才是关键

　　三地协同的过程中，需避免人才“虹吸效应”，即把人流、物流、资金流、信息流吸到大城市，造成很多中小城市被逐步“边缘化”。采访中，许多学者表示了类似的担忧。

　　据统计，河北省在2000年至2004年4年间流失人才10819人，出省就业的高校毕业生25447人，约有90%流向京津民营企业。也就是说，京津冀的人才流动是由河北流向京津。“人才的大规模流失是认同感薄弱的表现。”刘勇分析。

　　人是生产活动过程中最积极、最活跃、最富有创造性的因素。要想发展以创意为主的文化创意产业，就必须培养和留住具有原创力的人才，实现京津冀三地对人才的培养、交流、引进、反馈的资源共享。

　　《京津冀发展报告(2015)——协同创新研究》显示，北京、天津的教育资源丰富，高校密集，名校多，而河北则相对薄弱，近些年来，三地人均公共教育支出，北京往往是河北的2倍以上。对此，河北大学文学院院长田建民建议：根据《京津冀人才一体化发展宣言》，三地可以依托“京津冀人才合作培养基地”“高校联盟”“京津冀高校人才直通车”，共同培育高科技人才，发挥三地高层次人才在知识创新、成果转化、产业培育等方面的作用。而津冀为了吸引和留住人才，北京为了缓解人口压力，更需要优化人才保障与激励的机制，促进人才资源的自由流通。

　　采访中，记者了解到，京津冀产业转移指导目录或于近期发布，天津河北将承接北京信息技术、教育培训、文化创意、体育休闲等八大类重点转移产业。“必须抓住此次产业转移机会，北京旨在打造高端人才高地，辐射和带动津冀，而天津河北需要促进产业结构升级。”金元浦认为。（完）