在人类迈入“城市时代”的大背景下，人们在享受城市发展带来的丰富多彩生活的同时，也被人口拥挤、空气污染、交通拥堵等“城市病”所困扰。发展什么样的城市，构建怎样的城市生活，如何把城市建设成为人们美好生活和精神家园的理想载体，已成为城市经营管理者共同思考的命题。党的十八大首次提出建设美丽中国的宏伟蓝图，为我们打造宜居宜业宜游的美丽城市，建设更高水平的城市生态文明指明了方向。创建国家森林城市，让森林走进城市，让城市拥抱森林，实现城市与森林和谐共生、人与自然和谐相处，是当代城市发展的方向和潮流，是一项功在当代、利在千秋、造福子孙的民生工程、德政工程。
　　普洱是“彩云之南”一个生态良好、环境优越的地方，是中国乃至世界生态环境最好的城市之一，其生命生态系统完整，生物多样性丰富，是我国西南生态安全的重要屏障。绿色是普洱最大特色，生态是普洱最大优势。全市森林覆盖率近70%，建有国家、省、县级自然保护区16个、面积12.91万公顷，占国土面积的20.1%，保存着全国近1/3的物种。据《云南省森林生态系统服务功能价值评估》报告统计，普洱森林生态系统服务功能价值每年达2110亿元，居全省第一。每立方厘米空气负氧离子含量达8000个，思茅中心城区高达12500个，成为中国乃至世界气候舒适指数最高、空气洁净度最好、最适宜人类居住的地区之一。
　　近年来，普洱市深入贯彻党的十八大“五位一体”战略新布局，认真落实习近平总书记考察云南提出的“把云南建成我国生态文明建设排头兵”的要求，深入实施“生态立市、绿色发展”战略，以建设国家绿色经济试验示范区为总平台，以“森林普洱”建设为抓手，坚持系统谋划，城乡共创共建，按照城市、森林、园林三者融合，城区、近郊、远郊三位一体，水网、路网、林网三网合一，乔木、灌木、地被三头并举，生态林、产业林、城市景观林三林共建的方针，举全市之力推动国家森林城市创建工作。目前，城市森林网络基本形成，城市森林健康独具魅力，城市林业经济加快发展，城市生态文化日益凸显，城市森林管理不断规范，创建工作取得了阶段性明显成效。
　　城市是人类文明的结晶，森林城市是高品质城市的重要标志。城市让生活更美好，人人共享生态福利，这是人民群众对党和政府的殷切企盼。在创建国家森林城市的实践中，普洱以打造“天赐普洱·世界茶源”城市品牌、争创联合国人居环境奖为目标，高品质、高品位、高品格定位城市发展；坚持规划引领，彰显以人为本的城市发展理念，按照推进城乡一体化的规划，打破城乡绿化管理二元格局，分区域多形式推进城乡生态体系建设，实现城乡创建森林城市并行、建绿管绿并轨，最大限度促进城乡森林广覆盖、生态环境大改观，加快建设以森林生态系统为支撑的“城在林中、林在城中”的生态宜居园林城市；充分挖掘独具普洱特色的民族文化、茶文化、生态文化内涵，赋予城市丰富的文化元素和美学价值，塑造富有个性的城市人文精神，凝聚共建共享的强大合力；广泛开展绿色城镇、绿色乡村、绿色企业、绿色社区创建活动，深入实施园林绿化，展现生物多样性的生命美、色彩美、风味美、姿态美；突出抓好城区街道、交通干线和城市面山、小区、机关、厂区、校园等重点区域的绿化美化工作，打造高速公路及其连接线、沿线景观林带，努力提升城乡接合部、沿线乡（镇)、村道路绿化水平；以主要交通沿线的村庄建设为重点，结合地震恢复重建、美丽乡村建设，利用进村道路、房前屋后等地广植林木，让村庄绿树成荫，实现一村一景；高起点、高标准规划建设了一批集生态景观、文化旅游于一体的产城融合大项目，城市的带动辐射能力明显增强；加快城市基础设施建设，加强城市管理创新，全面提升城市公共服务水平，成功创建国家园林城市，普洱的知名度、美誉度大幅提升，为创建国家森林城市奠定了良好基础。
　　创建国家森林城市是一项系统工程。自创建活动启动以来，普洱坚持系统谋划、城乡共创共建。各级党委、政府充分发挥领导者、组织者、推动者的作用，统筹谋划，整合力量，高位推动。全市各级各部门和广大干部群众，统一思想，凝聚共识，全力以赴参与创建工作，确保实现今年创建国家森林城市的目标。当前，创建工作进入了冲刺阶段，时间紧、任务重、困难大，我们将坚定必胜的信念，拿出决战的劲头，发扬成绩、再接再厉，再掀创建高潮，重点强化四个方面工作。一是强化组织领导。把创建工作列为“一把手”工程，纳入各级党委和政府重要议事日程，认真落实市、县（区）、乡（镇）、村（社区）“四级书记”抓创建工作的领导机制，党政一把手亲自抓、负总责。二是健全县（区）组织实施、市级相关部门督促指导的工作机制。市创森工作领导小组及其办公室对创建工作中的重大问题加强研究、加强督办、及时解决，确保各项措施落实到位。三是强化宣传发动。充分利用传统媒体和新兴媒介，开展多层次、全方位的宣传活动，使创建活动的各项目标、标准、要求深入人心、家喻户晓。广泛动员社会各方力量，关心、支持和积极参与创建国家森林城市工作，在全社会形成植绿、护绿、爱绿、建绿的良好风尚，进一步形成人人关心、人人支持、人人参与、共建共享的浓厚氛围。四是强化督促检查。严格落实创建森林城市工作督查机制和奖惩机制，加强跟踪问效，以“严”和“实”的作风，发扬敢于担当精神，狠抓责任落实，确保创建目标顺利实现，为把云南建成我国生态文明建设排头兵作出新的更大贡献。