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环保部:严守生态保护红线 一旦划定就不可逾越

来源:中国新闻网 作者: 时间:2015.05.07

  中新网5月7日电 环境保护部自然生态保护司司长庄国泰今日表示,生态保护红线要进行严格管控,要建立有效的管控平台。现在正在发改委、财政部支持下搭建生态红线管控平台,“天地一体化”卫星经常照,下面及时查。

  国家发展改革委今日举行新闻发布会,深入解读《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》。发改委及财政部、环境保护部、国土资源部、国家林业局等相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。
  庄国泰表示,要划定并严守生态保护红线,而且一旦划定就不可逾越。严守生态红线,三中全会对此有系统的部署,生态保护红线体系包括三个方面:环境质量的底限、资源利用的上限、生态功能的基线。这次中央的《关于加快推进生态文明建设的意见》对这三方面的任务进行了细化。
  庄国泰表示,生态保护红线严格管控有五个环节十分重要。一是要保证能落地。落地越细越好,能到乡镇更好,落到1:50000的图上最好,甚至有矢量图可以实施有效的管控。二是要制定负面清单。在红线划定的区域里严格管控。在不同的功能区里对限定对象、限定要求不同,有些活动即使允许进行开展,也应该设定一定的限度,所以要制定负面清单。三是明确责任。红线管控,中央部委之间有责任,各级政府、省、市、县甚至到乡镇都有相应的管理管控的责任要求。四是建立有效的管控平台。在发改委、财政部支持下搭建一个生态红线管控平台,“天地一体化”卫星经常照,下面及时检查。五是严格责任,奖惩分明。财政部门设定了生态补偿机制,每年几百亿给重点生态功能区进行补偿,就有责任把这个区域保护好,不能这边拿国家补偿那边大肆开发,造成生态破坏。将来补偿到位了,同时对没有保护到位的要追究责任。
  庄国泰指出,这五个环节相当重要,最终达到的效果是红线划定区域性质不改变,重要的生态功能区面积不减小,功能不下降。