4月上旬，中央宣传部、中央文明办、文化部、国家新闻出版广电总局印发《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》，4月15日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆在加强基层宣传思想文化工作电视电话会议上强调，要把今年作为宣传文化系统“基层工作加强年”，推动宣传思想文化工作不断开创新局面。笔者认为，积极破解宣传思想文化工作上热下冷、上实下虚的困境，解决联系服务群众“最后一公里”问题显得十分亟需和紧迫，为当前基层基础工作注入活水，开创新局面已是当务之急，势在必行。“基层工作加强年”的提出正是中央以多维视角审视，从更高站位谋划，如何使基层宣传思想文化工作真正强起来的“跟进之举”。各级党委政府应该多谋善虑，做到把握新形势，适应新变化，用改革的精神，积极探索规律，努力改进方法，在《意见》的全力落实推进中贴近群众谋创新，着眼发展谋创新，紧盯问题谋创新。 　　从意识形态领域的新变化来看，宣传思想文化工作肩负着维护社会稳定的重要使命。而从当前面临的机遇和挑战来看，宣传思想文化工作更肩负着凝聚发展正能量的重要使命。因此，务必牢牢把握主导权，用主流思想舆论占领基层阵地。这要求我们必须旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，责无旁贷承担起政治责任，站稳政治立场，把好政治方向，对意识形态领域出的问题旗帜鲜明，敢抓敢管，敢于亮剑，敢于站在风口浪尖上进行斗争。对农村、社区这个庞大的宣传文化阵地，“我们不去占领，人家就会去占领”。我们一定要坚守好，做到守土有责、守土有方、守土有效。同时必须坚持正确导向，必须坚持弘扬主旋律，必须坚持正面宣传，关键在于加强热点重点难点问题的研判引导，增进社会共识，巩固和扩大基层宣传思想阵地“红色地带”，引导和转化“灰色地带”，压缩“黑色地带”，努力营造科学发展、实干兴邦的浓厚氛围和有利于深化改革开放、促进和谐稳定的舆论环境。 　　从宣传环境的变化来看，宣传思想文化工作肩负着构建大宣传格局的重要使命。因此，务必着力改革创新，不断开创符合基层实际的宣传思想文化工作新局面。这就要求我们面对新形势、新特点、新任务，必须以改革创新的精神开展工作，不断增强基层宣传思想文化工作的时代性、针对性、实效性。一是坚持创新理念。用世界的眼光、发展的眼光创新理念，用整体意识、系统思维创新理念，着力破解基层宣传思想文化工作面临的挑战和难题，增强工作的主动性和前瞻性。树立大宣传理念，站在全局和战略高度，冲破自我服务、自我循环的思维定势，整合资源、搞好统筹，构建党委统一领导，党政齐抓共管，宣传文化部门具体负责，上下互通、横向联合，各条战线、各部门齐心协力一起行动的大宣传格局，形成打好“组合拳”，奏响“交响乐”，演好“大合唱”的强大合力。二是创新机制。强化领导机制、协调机制、常态化联席会商机制。建立完善重大宣传战役、重大主题宣传教育协调联动机制，重大舆情联动处理机制，新闻发言机制，考核评价和监督机制等。通过机制创新，最大限度激发各级各部门和宣传文化工作者的主动性和创造性，提升常态化、长效化工作水平和效果。三是创新内容。面对现代社会的开放性和信息传播的网络化，在广大基层传播科学理论和先进文化，宣传党的路线方针政策和国家法律法规，弘扬主流意识和现代文明理念，既要坚持内容上的科学性、先进性，又要注意宣传教育形式上的通俗性、生动性。必须紧扣人民群众在新的发展过程中的新期待，把马克思主义中国化、大众化、时代化的理论和实践成果，把社会主义核心价值理念融入通俗易懂、深入浅出的平民话语之中，增强内容的可读性、可听性、可视性，使之成为老百姓喜闻乐见，真正具有吸引力和感染力的东西。我们的宣传关注了民生，民生就会关注宣传，受众多了，宣传的影响力就大了。在满足基层群众日常精神文化生活上，结合文明行动、美好乡村建设，加大公共文化体系建设，夯实文化旅游设施，把宣教、文化、旅游融合起来，寓宣与于赏，寓教于乐，寓教于趣，把对基层群众的宣传教育融于形式多样的情景和活动之中。四是创新方法。宣传思想工作说到底是做人的工作。人在哪里，重点就应该在哪里；党的工作开展到哪里，就应该跟进到哪里。 　　“一把钥匙开一把锁”，根据基层群众不同群体不同时期的精神文化需求，把握“时、效、度”，“因时而变、因事而制”，摒弃生搬硬套的教条、空洞抽象的口号和居高临下的说教，创作和应用群众生动活泼、喜闻乐见的作品，挖掘和应用群众崇敬的身边人、身边事、身边物，提炼和应用革命前辈抗争的精神、家乡故土不朽的历史、民族自豪的文化，吸引、感染、影响、教育、塑造基层干部群众，让群众感知今天辛福生活来自不易，为追逐美好梦想不懈奋斗。整合各种宣传资源，搭建宣传互动平台，锻造宣传载体，拓展宣传渠道，充分发挥传统宣传媒体的主导作用和新兴媒体的技术优势，传播主流思想和正面信息，提高基层宣传思想工作的影响力和权威性。（张钧）