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青理东:芦山重建要走绿色可持续发展路线

来源:四川新闻网 作者: 时间:2015.04.16

     四川新闻网雅安4月15日讯(记者 董焦) “重建中首先坚持的一条原则是,发展不能破坏生态,雅安既要金山银山,更要绿水青山。”“4 20”芦山强烈地震灾后恢复重建两年之际,雅安市委副书记、市重建委副主任、市重建办主任青理东做客川网会客厅,就芦山灾后重建中网友们关注的一些问题进行了解读。
青理东表示,雅安市正在探索的由地方党委政府全权负责的救灾重建模式在芦山地区产生了积极的影响和巨大的作用,有理有力有效地推动了芦山地震灾后重建。
负面清单企业一律不能到雅安发展
根据国务院发布的《芦山地震灾后恢复重建总体规划》,芦山地震灾区需“用三年时间完成恢复重建任务,使灾区生产生活条件和经济社会发展得以恢复并超过震前水平”,实现“户户安居有业、民生保障提升、产业创新发展、生态文明进步、同步致富奔康”。

如何实现生态文明进步?“我们在一、二、三产业发展中,都坚持了绿色发展的理念。”青理东首先介绍了雅安在绿色可持续发展方面的的创新经验,“在工业发展方面,雅安市建立了一个负面清单,清单以内的项目,一律不能到雅安发展。”
“在高水准完成生态修复治理的基础上,将生态文明理念贯穿到灾后恢复重建的各领域和全过程。”他表示,灾后重建中,雅安市要求工业项目都要集中到园区发展,此举有利于基础设施的配套,也有利于三废的综合治理,“在发展工业方面,我们在环保上的投入是非常大的,污水治理厂和固废堆放场所也都要求同步进行建设。”
此外,雅安市还大力发展特色生态农业,保持了生态环境,又能让老百姓同步致富。“这是绿色经济可持续发展很好的体现,我们的产品包括猕猴桃、茶叶、中药材等等。”他表示,生态绿色发展作为可持续发展重要的部分,“雅安提出建立国家生态文化旅游融合发展试验区,促进生态文化旅游融合发展。在灾后重建项目的基础上,还将加快建设百里茶产业、百里猕猴桃产业、百公里百万亩金果花果产业、荥经森林云海等四条生态文化旅游经济走廊,统筹实施农村灾后恢复重建和产业恢复重建。”
灾后城乡住房重建与产业重建同规划同部署
“农房重建中,雅安充分借鉴了5.12汶川大地震灾后重建经验,坚持抗震设防的标准。”在谈及农房重建标准制定如何体现民主时,青理东介绍说,每一个村民聚居点都建立了自建委,“自建委成员是由参加农房重建的居民一户一人选出的,由成员帮助房屋抗震设防标准的设计、规划、选址、材料采购等,由自建委代表群众做主。”
他表示,相关部门在农房重建中对一些标准进行了硬性规定,“对设防标准和地灾防治的‘三避让’进行了规定,结合此前的抗震救灾经验与专家意见的结合,通过自建委的群体决策再次体现了民主。”
灾后重建中,雅安市结合产业优势和各县区地理区位特点,规划了三条产业经济带。在农业产业重建中,整合了灾后重建资金及涉农基础资金,吸引社会工商资本进驻,共同参与经济带建设。
“有别于5.12的重要特点,就是把灾后城乡住房重建与灾后产业重建同规划、同部署,使得老百姓有了就地就业的基础和增收的条件,‘边治洼、边置窝’。”青理东表示,雅安生态保护区居多,对产业发展的限制较多,因此很多地方都把生态与产业的结合放在首位,“我们将雅茶、雅林、雅果、雅药、雅畜(禽)等‘五雅’产业变成观光产业,建立300公里、300万亩的果蔬走廊、农工走廊,总共打造1000公里的产业走廊,以之扮靓产业重建。”
因地制宜 重点发展猕猴桃产业
谈及在雅安采访时处处可见的猕猴桃时,青理东表示,猕猴桃产业对雅安来说“比较特别,也非常重要”。“雅安六县最适宜种植猕猴桃,四川省范围内,雅安也属于猕猴桃优质栽培带,农业部门一直紧紧围绕农民增收这一核心做产业发展规划。”
他介绍说,猕猴桃在种植业中是收入相对较高的,按照这两年雅安的行情,销售公司都是直接到猕猴桃种植基地去整体销售,“以每亩3000斤计,批发价也能达到7至8元一斤,对山区农民来说是比较重要的。”
他表示,目前猕猴桃的市场前景较好,基地的建设定位比较重要,雅安市委市政府专门规划了351猕猴桃生态文化走廊,农民除了销售猕猴桃得到收入外,还可以发展旅游业、休闲业以获得增收。