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不让贫穷代际传承靠制度

来源:太原日报 作者: 时间:2015.04.13

    社会进步需要打通社会阶层之间垂直流动的通道。这是社会分层理论的精髓。

    现代社会可从经济、社会和政治三个领域分层,体现为经济地位、社会地位和政治地位,各阶层不能相互替代,经济地位高不一定政治地位高,政治地位高不一定经济地位高。有了经济地位大多会不断谋取高的政治地位和社会地位;反之亦然。

    假如三个领域各分为若干层次,一旦垂直流动的机会被打通,底层进入上层有了新的通道,社会往往会取得巨大进步。在中国古代历史上,这样的例子不胜枚举:商鞅奖励耕战,奴

    隶通过军功进入社会最上层,秦统一六国;科举制打破了地方豪强势力垄断国家权力的局面,中下层知识分子进入社会高层,为盛唐文明奠定了基础;“文革”后恢复高考,一批知识分子通过高考进入社会中上层,带来了经济的快速发展……

    社会分层一旦形成,上层就会通过制定游戏规则,抬高门槛,阻断下层上升的通道,维护其固有的权力,最终导致阶层固化。阶层固化是社会文明进步的大敌。

    以经济领域而言,目前全球财富分配失衡,一些国家0.1%顶尖阶层的人口占据了20%的财富;1%的最高层人口占据了40%的财富,10%的人口占据了80%的财富。极端的贫富差距,将财富分配的金字塔,变成了一个大而平的底盘,向上逐渐收缩成一个细杆。最下层的大量人口,由于在技术、资本等方面处于劣势,翻身的机会越来越少;而处于中下层的人口,风险承受能力极低,一场大病就会滑落到最下层。

    不怕贫穷,就怕贫穷代际传承。不让贫穷代际传承,需要合理的制度安排。不让贫穷代际传承,反过来说,就是不让富裕代际传承。如果财富垂直传承没有成本低,一代富裕,代代富裕,起点决定一切,失去了起码的起点公平,大多数人就会失去创业、创新的动力,社会发展就会停滞。

    不让富裕或贫穷代际传承,实质是不让财富代际简单传承。这靠制度,最重要的是遗产税和财产税。发达国家遗产税率一般是50%。假定你要继承父亲一套价值1000万元的房子,遗产税要交政府500万元。不要以为你能继承剩下的500万元。税收要的是现金,要交税就必须把房子卖掉,比如能卖800万元,还要交增值税、交易税、所得税等。这样,1000万元的房子,你实际继承的只有一两百万元。再到你的儿子,就所剩无几了。在遗产税上搞小动作,搞不好还会坐牢。这就叫“富不过三代”。因为有遗产税制度,发达国家顶级富豪大部分把财产捐给慈善机构,而不是传给儿女。解决了财富的垂直传承,就解决了贫穷和富裕的代际传承,解决了经济分层的代际传承,也就保证了整个社会的起点公平。

    我们会不会推出遗产税呢?《理想丰满》火了几年,其作者冯仑判断,一定会推出,而且时点一定是改革开放后第一代富豪谢幕之际,不会让第一代富豪创造的财富传给第二代。不动产登记、反腐清理灰色收入,已经为遗产税推出扫平了道路。有了遗产税,富豪们几百万亿万级财富半数会以遗产税的形式回到政府手中。政府有了钱,就会加大保障力度,保障起点公平、规则公平,一定程度上实现结果公平。

    最为重要的是,有了遗产税制度,钱不再是大众崇拜的偶像,企业家挣再多的钱也传不下去了,就有动力改善环境质量、改善劳动条件、降低劳动强度、提高劳动报酬;财富传不下去了,不良官员也不用无止境地贪腐,有利于弊革风清的社会风气的形成。