■山地、林地、水源涵养地等原生态区域划为禁止开发地带

■沟域、山下平坦地和传统农区划为限制开发地带和适度开发地带，科学确定景区承载量，防止过度消耗资源

■景区内严控违法建筑，杜绝损害生态环境及加重景区污染的行为和现象

■加强农业面源污染防治，禁用剧毒农药，发展生态农业

    雄踞鲁中南的蒙山拥有生态公益林30万亩，是山东半岛最大的“绿肺”。近年来，蒙山旅游区始终把生态资源作为最宝贵的财富，坚持“以保护为主，在保护基础上发展，在发展中保护”的科学发展理念，走出了一条保护生态资源和经济科学发展的双赢之路。

    坚持规划先行，实施统一开发。为保护好、利用好蒙山这一方宝地，蒙山管委会在深入调研和邀请专家进行反复论证的基础上，确立了旅游区总体发展思路，明确了以生态文化为主题，以休闲度假旅游为核心，创建国家5a级旅游景区，打造中国著名的山岳型休闲度假旅游目的地的总体发展目标。编制了《山东蒙山风景名胜区总体规划》、《临沂市蒙山旅游区总体规划》等多部总体规划和12部专项规划，确保蒙山资源得到有效保护和科学有序开发。

    加强资源保护，确保生态安全。从实际出发，按不同功能实行梯度管护。除必要的旅游设施外，山地、林地、水源涵养地等原生态区域划为禁止开发地带；沟域、山下平坦地和传统农区划为限制开发地带和适度开发地带，科学确定景区承载量，防止过度消耗资源。保护原生态的森林、奇石、古村落等资源。坚持景区建设与环境建设同步规划、同步实施、同步收效。景区内严控违法建筑，杜绝损害生态环境及加重景区污染的行为和现象。提升防火能力，保护森林资源，做好水、空气资源保护，防治水体、土壤、空气污染。开展清“五堆”、作物秸秆综合利用、环卫和道路养护、污水综合治理等，加大环境综合整治力度。加强农业面源污染防治，禁用剧毒农药，发展生态农业。注重选商招商，始终保护生态警钟长鸣，坚守环境保护底线，重点发展以旅游为基础的服务业、观光农业、科普农业等业态，完善旅游元素，促进产业结构转型升级。

    发展休闲观光农业，构建环蒙山高端、高质、高效农业产业带。打造有机林果、中药材、有机蔬菜、食用菌、茶叶及花卉苗木6大板块农副产品基地，通过发展有机生态观光农业，提升农产品附加值，建设环蒙山国家农业公园。发展农家乐和农业采摘园，创建农产品标准化基地，发展休闲观光农业，实现了蒙山旅游与农民致富的双丰收。

    发展乡村旅游，建设特色小镇，实现农民就地城镇化。坚持规划引领，高标准、高起点编制乡村旅游发展规划，建设以旅游休闲为主导，集观光、游乐、度假、体验等要素为一体的休闲度假聚集区。坚持完善基础设施，加强乡村公共服务体系建设和旅游硬件建设，重点搞好住宿条件提升和改厨、改厕工程，促进乡村旅游提升、提质、提速。立足山、水、古村落、乡村文化等乡村特色资源，以核心景区带动乡村旅游。培育五大特色乡村旅游品牌，打造五个特色旅游小镇。在石河流域、大洼流域的部分村庄实施就地城镇化建设，改善基础设施，提高公共服务水平，让农民不出家门便享受到与城里人同等的公共服务。3年来，柏林小镇不断提升，云蒙小镇、养生小镇已初具规模，省级旅游特色村增加到5个，农家乐增加到19家，采摘园4家，新建田园民宿53家，可增加就业2800人，实现年营业收入6320万元。

    加强基础设施建设，改善民生，创造景区发展的良好环境。围绕总体发展规划，实施了一批重点项目。建成了悬崖栈道、接气坛、密室逃脱、游客服务中心等旅游景点及服务设施；建设了长80公里的环蒙山道路及供水、燃气、污水处理等配套设施。延伸公共服务范围，让农民分享发展成果。高水平做好学校布局规划，提升教育教学环境和质量；积极创造条件提升医疗水平，完善社会保障体系。在就业上，围绕有机林果、蔬菜、茶叶等蒙山产品，打造“绿色沂蒙山、优质农产品”品牌，依靠金伯利岩、麦饭石、金银花、蒙山全蝎等资源，开发十大系列旅游商品、特色工艺品和保健品，创造农民就业岗位，增加农民收入。梦轩