国家林业局政府网9月12日讯  大兴安岭林区一直在变。
　　这片热土，曾因资源贡献大闻名于世。自1964年开发建设，累计为国家提供木材1.3亿立方米，产量最高时约占全国的1/4，上缴利税78亿元。
　　这片热土，也因生态贡献大而备受瞩目，森林资源实现“四增长”。1998年～2012年的14年间，八万里森林、湿地，累计创造生态价值2.7万亿元。
　　作为以林为主的资源型地区，走过了一条因林而立、因林而兴、因林而衰、因林而转的发展历程。按照“把资源管起来，让百姓富起来”发展战略，加快林区生态建设与经济社会发展，已经初步建成多种经济并存、社会功能齐全、经济繁荣发展的社会主义新型林区。
　　到2013年末，全区经济总量已由1997年的30亿元增加到162.3亿元，人均GDP达到了31862元。
　　森林资源管护能力加强　经济发展实现重大飞跃
　　50年前，党中央国务院一声号令，铁道兵、支边干部、知识青年……几十万大军，离开家乡、亲人，成建制挥师北上，踏上这人迹罕至的“高寒禁区”大兴安岭，将一根根木材运出大山，支援新中国建设。
　　50年的发展、变迁，不但完成了历史性的开发，而且实现了由以木材生产为主向以生态建设为主的根本性转变。
　　天保工程实施后，严格实行限额采伐制度，逐步减少木材采伐量，打击滥砍盗伐、偷拉私运木材行为。启动并实施了“以煤代木”工程，完成了几代人想干而没有干成的烧柴革命。
　　2014年4月，大兴安岭全面停止了木材商业性采伐，这片浩瀚林海彻底得到休养生息，全面步入以生态建设为主导的全新阶段。
　　专业化造林体系的形成，加快了森林资源培育和林地植被恢复，将市场机制引入营林生产，在全国率先推行了营林工程化管理，并建立了数字化森林防火体系，森林防火工作走在了全省乃至全国的前列。
　　如今，全区森林覆盖率达到81.37%，比历史最低时期1987年提高了21.37个百分点，比天保工程实施前的1997年提高了3.7个百分点。
　　这一时期，经济总量由小变大；经济实力由弱变强。实现了从单一木材生产向优势产业主导跨越。经济总量的迅速扩张，地区生产总值由开发建设初期不足亿元增加到2013年的150亿元。
　　从时间看，1965年全区经济总量仅有825万元，突破50亿元用了40余年，从50亿元突破100亿元用了5年，而从100亿元突破150亿元只用了3年。“十一五”以来攀升速度难以想象。
　　由于财政综合调控能力大幅提高，2013年，公共财政预算收入完成11.7亿元，“十一五”以来年均增速达到32%。
　　第三产业发展也出现并驾齐驱，2013年农林牧渔业实现总产值104.3亿元。粮食产量38.3万吨，是1964年的66倍。绿色食品产值实现31.2亿元，特色养殖业产值10.2亿元，二者占总产值比重超过三分之一。
　　工业地位显著提升。到2013年规模以上工业总产值已达到47.8亿元。发电量2013年5.4亿千瓦时。2013年，林产工业和规模以上矿产开发业分别实现产值22.2亿元、17.6亿元，成为工业经济的支柱。尤其近年来，工业对全区经济的影响日益显现。
　　以金融、会展、物流、信息服务等为代表的现代服务业快速成长。2013年，第三产业增加值为55.6亿元，占地区生产总值的比重达到37.1%。
　　非木经济带动了产业结构调整，形成了富有区域特色的产业体系。
　　“十一五”以来，接待旅游人数从2005年的17.5万人次猛增至2013年的380.3万人次，旅游总收入从1亿元增加到35.9亿元。
　　市场经济活跃  对外开放加快
　　开发建设50年来，林区经济逐步摆脱单一的计划经济体制，形成多元化市场全面发展格局。
　　市场主体明显增多。到2013年末，各类法人单位3607个，与2004年第一次经济普查相比，增加1250个。
　　城乡居民消费需求得到极大满足。去年，全区社会消费品零售总额达到50.5亿元。
　　伴随改革开放的脚步深入，公有制经济一统天下的格局逐步打破。2013年非公有制经济增加值为60.3亿元，占GDP比重37.2%，实现税收9.6亿元，占全部税收的比重达到65.1%。
　　正由于对外开放的广度和深度不断拓展，外贸经营主体快速扩张，进出口额超100万美元的龙头骨干企业达到了6家。2013年，境外生产商品材61.2万立方米。
　　外资外商的涌入，推进了区域经济深度合作。目前，工业园区入园项目65个，在肇东、安达建有2个异地工业园区。2013年招商引资到位资金达到125.2亿元，实际利用外资2700万美元。
　　城市变化日新月异  百姓生活稳步提升
　　开发建设的50年，城市面貌发生了翻天覆地的变化，全区累计完成固定资产投资534亿元。
　　从最初只有3万人口，到去年末，建城区面积达到8863公顷，总人口增加到50.8万人，城镇化率达到86.5%，城镇单位从业人员8.8万人。
　　尤其进入“十二五”时期以来，完成固定资产投资244.3亿元，接近2010年以前全部投资的总和。截至去年，城镇居民人均住房使用面积21.88平方米，农村砖瓦化率86%，集中采暖比例达到67.6%。
　　纵横交错的航空、铁路、等级公路，形成立体交通网。到2013年，林区公路通车总里程达19681公里。公路客运量160万人，公路货运量765万吨，是1998年的2.6倍和2.3倍。
　　国民经济的繁荣发展，实现从温饱不足到总体小康的跨越。
　　2013年城镇居民人均可支配收入16656元，比1990年有统计数据记载时增长了14.4倍。城镇单位从业人员平均工资达31917元，城乡居民人均储蓄存款余额30136元。
　　社会保障体系的不断完善，形成养老、失业、医疗、工伤、生育社会保障体系。到2013年末，全区养老保险参保人数发展到12.6万人，基本医疗保险参保率93%，新农合参保率达到100%。4.3万人享受城乡最低生活保障。
　　科教文卫事业全面发展。中小学标准化率为75%。现已有民营科技企业28家，科技经费投入922万元。卫生机构334个，是“十五”期末的1.6倍。同时，文化产业投入力度的不断增大，百姓文化生活多姿多彩。
　　50年沧桑巨变，50年栉风沐雨，大兴安岭人以“战严寒、破禁区”的精神，在绵延八万里的浩瀚林海铸就了一座屹立于祖国北疆的伟大丰碑，挺起生态建设的绿色脊梁。（大兴安岭林业集团公司）