昨天（21日），天津市政府召开经济发展专题研讨会，市委副书记、市长黄兴国出席并讲话。黄兴国强调，当前，天津发展正处在一个关键时期，要抢抓京津冀协同发展和滨海新区开发开放重大历史机遇，敢于担当，用心尽力，扎实苦干，努力实现有质量有效益可持续发展。市委常委、常务副市长崔津渡，副市长任学锋、尹海林、王宏江、宗国英、何树山、孙文魁及市有关方面负责同志出席。

　　研讨会上，市领导同志根据会前调研座谈情况，结合分管领域，就扎实做好今年和明年工作提出了思路和措施。有关区县和部门18位负责同志分析了发展中的问题，提出了下一步工作打算。

　　黄兴国在讲话中说，做好经济工作，必须明大势、看大局。习近平总书记关于今年经济工作的重要讲话，进一步阐述了我国增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加特征，提出了我国经济“新常态”的重大战略判断，为我们准确把握经济发展的阶段性特征，顺应经济发展规律，推动全市经济持续健康发展，提供了重要遵循。我们要深刻领会讲话精神，准确把握当前国内外经济发展形势，紧密结合工作实际，明确发展目标和路径，努力推动各项工作取得更大成效。

　　黄兴国指出，党中央把京津冀协同发展确定为重大国家战略，天津面临难得的历史机遇，北方经济中心的功能作用将更加突出，各类要素将进一步向我市集聚，投资需求会更加旺盛，区县经济的空间会更加广阔。各地区、各部门要以时不我待、只争朝夕的精神，抢先一步，抢抓机遇，抓紧抓牢，绝不放松。要重点在五个方面实现新突破：

　　一是深化三项改革，释放制度红利。抓紧推动自贸区申办工作，以此为契机加快转变政府职能，推进“一份清单管边界、一颗印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法、京津冀通关一体化、一个平台管信用”。深化国有企业改革，增强企业经营自主权，激发企业发展活力，加快发展民营经济，积极营造公平市场环境。深化金融改革，创新金融体系、金融市场、金融产品，大力发展融资租赁，加快发展航运金融，形成更加完备的金融服务体系。

　　二是推进三类创新，增强发展动力。积极推进科技体制创新，建立“一区多园”管理模式，实行统一扶持政策，发挥好科技对经济发展的引擎作用。积极推进科技成果转化机制创新，加快实施科技成果处置权收益权分配权改革，把更多利益向一线研发人员倾斜。积极推进商业模式创新，帮助企业制定发展规划，理清发展思路，实现更大发展。

　　三是瞄准三大产业，强化招商引资。瞄准现代农业，在发展节水、绿色、高效的都市型农业方面，加大高水平项目引进力度，完善农业合作组织，促进农业增效农民增收。瞄准高端制造业，编制产业发展规划，围绕高端链条集群，着力引进技术含量高、带动作用强的大项目好项目。瞄准现代服务业，大力引进生活型和生产型服务业项目，营造更加良好的发展环境。

　　四是通过三种途径，打造人才高地。千方百计引进人才，落实“千企万人”支持计划，依托研发平台聚集创新型高层次人才，开辟绿色通道，使进入天津的人才畅通无阻。下大力量培养人才，实施百万技能人才培训计划，建立面向城乡全体劳动者的普惠性就业培训福利制度。各尽所能使用人才，健全培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置以及激励保障等机制，做到人尽其才、才尽其用，不断释放人才红利。

　　五是破解三个难题，实现持续发展。积极推广使用煤炭清洁燃烧技术，加大生态环境保护力度，实现企业能源利用技术的转型升级。坚持集约节约利用土地资源，科学编制规划，确保土地资源得到科学有序利用，为经济发展提供空间保障。加大对政府债务、金融风险的防范力度，完善动态监控和风险预警机制，为企业发展、城市建设提供资金保障。

　　黄兴国强调，各级政府和政府各部门要始终保持良好工作作风，牢固树立实干意识，始终保持昂扬向上的劲头，不断把好的思路招法转化为实际行动，形成经济发展、民生改善的成果，无愧于党和人民。要牢固树立学习意识，塌下心来，认认真真学习，增强理论思维，更好推动工作。要牢固树立法制意识，坚持依法行政、依法办事，各级领导干部要带头遵纪守法，依法用权、依法律己，做学法懂法守法用法的模范。（记者 魏彧）