三大战役十项重点 全力打造美丽嘉兴
来源:中国环境报 作者: 时间:2013.09.16
建设生态文明是我们党以科学发展观为指导,立足经济快速增长过程中资源环境代价过大的严峻现实而提出的重大战略思想和战略任务,嘉兴市同样面临这样的现实。6月30日是浙江省委、省政府确定的“浙江生态日”,“富饶秀美、和谐安康”是生态浙江也是生态嘉兴的奋斗目标。为此,嘉兴市委、市政府提出了生态立市战略。作为嘉兴市生态建设的排头兵和主力军,嘉兴市环保局在深刻认识现状和形势的基础上,针对重点问题,明确具体工作目标,真抓实干、攻艰克难,打好三大攻坚战。
坚决打好水环境治理攻坚战
全面、深入地推进市、县、镇三级“河长制”,在实现嘉兴市域所有河流“河长制”全覆盖的基础上,着重抓好“河长制”的执行和落实,进一步激发“河长制”的效力和活力,形成各级“河长”一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以水质改善为导向,以工作投入为重点,科学制定水环境治理考核办法;开展河流环境状况定期暗访督查及群众满意度测评,掌握实情,倾听民意,查漏补缺,督促整改;适时向社会公布考核结果,切实保障治水责任制落到实处。
加强对水环境治理责任部门统筹协调力度,以“六定”工作要求促进责任落实,即定目标任务、定具体项目、定实施时间、定责任人、定保障措施、定考核奖惩。不断推动制度创新,探索“河长制”与行政首长负责制、“河长制”与片长制、“河长制”与企业主体治理责任、“河长制”与公众广泛参与的有机联系,良性互动。
重点打好生猪养殖转型发展攻坚战
由于嘉兴市生猪养殖面广量大,又是某些区域的传统产业,因此养殖污染治理的阻力大、难度也大。从2012年下半年开始,市委、市政府反复调研论证,提出“减量提质是养殖业转型发展、科学发展”的治理思路,而拆除违章棚舍是减量提质、减少污染的关键环节,出台了畜禽养殖棚舍专项清理的相关文件,确定了“划定禁限养区依法治理、生猪养殖户转业转产补助”等工作措施,明确了违章猪舍拆除的年度指标任务。
省人大出台《关于加强嘉兴市畜禽养殖污染防治工作的决定》以后,市委、市政府迅速深化部署。嘉兴市环保局紧紧围绕中心,发挥职能作用,主动落实好市委、市政府的决策部署,积极开展生猪养殖业环境执法专项行动,全力协同相关职能部门合力推进违章棚舍的拆除工作,努力在生猪养殖转型发展攻坚战中多作贡献。
着力打好农村环境综合整治攻坚战
嘉兴市生态办将农村环保整治作为攻坚重点,以美丽庭院为基础,深化美丽乡村、美丽乡村先进镇等创建。以美丽乡村建设和村庄整治为载体,大力推进村道硬化、垃圾处理、卫生改厕、污水治理、村庄绿化等五大项目建设,大力加强农村生活垃圾设施、生活污水处理设施建设,夯实农村环境改善基础。积极筹措各类农村基础设施运行、维护经费,确保已建设施正常运行。
扎实开展“四边三化”行动,抓好重要河道河岸植绿、高速公路(高铁)森林通道建设、城市园林绿化再提升、主干公路绿网连接等五项绿化行动,建立绿化长效管护机制,通过定地段、定人员、定职责,落实管护责任,切实巩固绿化成果;加快清理“四边”的违章建筑、生活垃圾,整治“四边”沿线的卫生环境,完善环境卫生设施布局,加强城乡居民卫生意识培养,实现农村环境洁化目标;完善绿化的规划、布局和设计,提高绿化的品位,提高美化和景观效果,扎实推进美化工作。
在打好三大攻坚战的同时,嘉兴市环保局还推进了十项重点工作。
“四大行业”严格把关
按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”的总体要求,深入推进印染、造纸、化工、制革四大行业整治,对新上项目严格把关。以“壮士断腕”的决心,结合“三改一拆”工作,对今年列入淘汰关停范围的43家印染企业、17家造纸企业、8家制革企业、43家化工企业全部淘汰关停到位,其它企业通过治理仍达不到污染物排放总量目标的,一律停产整治。加大对四大行业的绿色改造,发展循环经济、绿色工业,带动传统产业的改造提升,为新兴产业腾出发展空间。
畜禽养殖齐抓共管
以贯彻落实浙江省人大《关于加强嘉兴市畜禽养殖污染防治工作的决定》为契机,按照嘉兴市委、市政府“三改一拆”及生猪养殖业转型升级的决策部署,部门合力、上下联动、齐抓共管。督促各地划定并落实禁养区、限养区。大力推进违法违章猪舍拆除工作,年内确保拆除180万平方米,确保存栏量控制在200万头以内。严格落实环境影响评价制度,对生猪年存栏50头以上的养殖场开展环境影响评价。大力发展生态养殖,深化生猪养殖排泄物治理,按照“两分离、三配套”要求,改造提升排泄物治理设施。建立养殖污染治理收费制度,发展畜禽排泄物治理专业服务组织。加强对畜禽养殖污染排放的监管,对违法排污依法严肃查处,限期整改。