最近一段时期，环保局长成了人们关注的焦点。作为环保部门的第一责任人，压力大，责任更大。公众关注环保，这是社会的进步，百姓环保意识的提升，更是我们进一步做好环保工作的动力和源泉。

　　2013年，世界环境日的中国主题是“共呼吸，同奋斗”。作为台州市环保局长，我愿与大家共同努力，实现天蓝、地绿、水净，在同一片蓝天下生活、呼吸，携手建设“山海秀丽、富裕和谐”的新台州。

　　■认识到位才能治理到位

　　十八大报告把生态文明建设列入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，提出建设美丽中国的目标。这有力地印证了党中央对生态文明建设的高度重视；揭示了生态文明建设对中国特色社会主义建设的深刻意义；说明了生态文明建设是百姓生活质量的应有之义。

　　我们经常说认识是行动的先导，认识问题不解决，不可能去推进工作。当前，生态环境问题成为了全球性的问题，已经威胁到人类生存的安全。实质上，生态环境的问题是发展方式的问题，是生产方式和生活方式的问题，不科学的生产、生活方式导致了生态环境日益恶化，进而制约发展。如果对这一问题没有深刻的认识，认为是小题大做、危言耸听，那么，我们的工作就有可能缺位、错位，甚至无所作为，生态文明建设就有可能成为一句空话。我们必须认识到生态文明建设已经刻不容缓。

　　生态文明建设是反思工业文明的需要。人类社会发展到现在已经将工业文明推向了鼎盛，但同时也造成了全球性的资源短缺和生态危机。我们应该反思，传统的工业文明发展方式已经难以为继，发展与自然的矛盾日益加剧，急需一种新的文明形态来代替传统的工业文明，那就是生态文明，即发展生态工业，发展绿色经济，营造生态文化，创造人与自然的和谐关系。

　　生态文明建设是可持续发展的需要。发展是硬道理，但发展需要资源保障。当前，地球的资源已被过度开发，专家预测，按传统的工业文明发展，地球的主要资源到本世纪末将会枯竭，而国内45种主要的资源只占世界人均的1/2，资源利用率仅为30％，我国的资源成本是世界最高的。为了实现可持续发展，我们必须要尊重自然、顺应自然、保护自然，也就是建设生态文明。

　　生态文明建设是保障民生的需要。上世纪50年代前后，世界上发生了8大环境公害，近年来，我国也陆续发生了一系列环境事件，比较突出的有PM2.5超标造成雾霾天气；各地血铅事件、癌症村事件；四川什邡事件、江苏启东事件、广东镉大米事件、温州要求环保局长下河游泳事件等。目前，一系列影响民生的生态环保问题，迫使我们必须建设生态文明。

　　所以，我们必须对固有的思维定势、传统观念进行反思，对现有的生产方式、生活方式进行反思，改变观念，解放思想，继而变革生产、生活方式，大力发展生态经济、循环经济，建设生态文明。从干部层面讲，认识一定要到位，不仅思想要到位，行动更要到位。就当前来说，台州市的发展方式必须转变，必须转型升级，重污染行业必须整治提升。台州市必须走代价小、效益好、排放低、可持续的发展道路。从企业层面讲，认识一定要到位，必须树立环境成本意识和社会责任意识，不能再赚环境无成本、劳动力低成本的钱了。如果继续沿老路发展，就是没有责任、没有良心，是竭泽而渔，必将成为历史的罪人。从公众层面讲，认识要到位，要树立保护环境、人人有责意识，生态文明建设一定要从我做起，生态文明建设行动一定要成为自觉行为。

　　■承认差距才能缩短差距

　　进入“十二五”以来，台州市在市委、市政府领导下，确立了打造“山海秀丽、富裕和谐”新台州目标，加大了生态文明建设力度，制订了生态文明建设目标、任务、措施，成立专门机构，层层落实，专人负责。最近，又在实施“多城同创”活动中，进一步明确了创建国家环保模范城的任务和要求。但是，实事求是讲，台州市生态文明建设与十八大提出的要求相差甚远，主要表现在三方面。

　　理念上的差距。理念的差距可以从3个层面来分析:从干部层面来讲，片面追求发展，追求简单的GDP，忽视生态环保还大有人在。在思想上还不到位，还没有真正做到按照十八大的要求，把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，融入“四大建设”全过程。从企业层面来讲，一些企业家还是被利益驱动，只看钱的事情还是存在的，涉及到企业发展与保护环境相矛盾的时候，他们往往强调自身作了多少贡献，闭口不谈要承担多少责任。从公众层面来讲，老百姓往往一边指责环境质量差，一边又随手乱扔垃圾、乱倒污水，没有“环保从我做起”的概念，也没有低碳生活、绿色生活的理念，生态文明理念上的差距还很大。

　　发展方式的差距。目前，台州市很多地方的发展是粗放型的，生产方式还很落后，工业发展“低、小、散”很普遍，根本谈不上生态工业，农业发展规模小，大量使用化肥、农药，难已形成生态循环，既不利于农业的发展，又污染环境。人们的生活方式也比较落后，台州市是后发地区，一夜暴富的人很多，他们的生活方式、消费方式还不够健康绿色，追求过度消费，没有节约、绿色消费的概念，讲排场，铺张浪费的现象很普遍。

　　生态环境质量的差距。水环境质量涉及到饮用水和地表水。饮用水方面，台州市存在安全隐患，尤其是市区还没有备用水源；地表水方面，污染比较突出，水环境质量达标率低，部分河道发黑发臭的现象时有发生。大气环境污染形势依然严峻，存在局部地区恶臭污染问题，最为突出的是椒江医化行业废气排放给主城区造成的恶臭污染；台州市也存在由于PM2.5超标造成雾霾天气的问题。土壤污染方面，比较典型的是上世纪70~80年代，一些县(市、区)家家户户搞拆解，造成土壤重金属污染；大量使用农药和化肥也造成了对土壤的污染，且污染程度和范围难以准确估算。

　　这些差距和问题，既是警钟也是冲锋号，一方面说明台州市的环境整治难度大、欠账多、任务重；另一方面也说明台州市生态文明建设有干头、有奔头，能出成果、出实效。

　　■常抓不懈才能生态永续

　　生态文明建设是一项系统工程，涉及到方方面面，它具有紧迫性、长期性和艰巨性。抓生态文明建设必须持之以恒，要系统抓、全局抓。

　　要持之以恒提升理念。加快生态文明建设，一定要牢固树立生态文明理念和生态环保理念，这是时代的要求，发展的要求，生存的要求。我们要在思想上真正把生态文明上升为“五位一体”的总体布局，融入“四大建设”全过程，就台州市来讲，要把生态文明建设融入到经济社会发展中来，要真正从思想到行为，把生态环保融入到地方发展大局的决策中，融入到企业生产方式的转型升级中，融入到群众日常生活的行为习惯中。如果理念不提升，不从生态文明的角度思考，台州市的发展将会受阻，美丽中国、美丽台州的目标就不可能实现。

　　要持之以恒优化发展。生态文明建设就是改变生产方式、生活方式，就是优化发展方式。台州市在取得瞩目经济成就的同时，也付出了高昂的环境代价，我们不但要还旧账，还要不欠新账，这就要求我们在有限的地理空间内，实现发展的单位产出最高，资源利用最优，环境污染最少；要求我们不能再简单地复制过去的模式，简单地引资、上项目；要求我们必须淘汰高能耗高污染的落后产业，改变粗放型发展，做强做优现有产业。逐个研究分析各县(市、区)产业发展现状及潜力，从产业空间布局、企业结构、产品结构上研究产业发展，促进产业可持续发展。比如，医化行业作为台州市的主导产业，竞争力最强，科技含量最高，发展最有潜力，在不增加土地使用的情况下，一条制剂生长线一年至少可以产生10亿GDP，好的甚至可以产生20亿GDP。所以，我们要打破传统观念，淘汰落后产能和低端产能，指导企业向制剂等高端发展，可以取得更大、更好的发展。

　　要持之以恒改善环境。要加强水环境整治。一方面是必须确保饮用水安全，一定要想方设法解决市区(长潭水库)备用水源的问题。近期可以将市区几个小水库与长潭水库联网起来，作为临时备用水源；中期要把临海牛头山水库联网起来；远期须抓紧建成朱溪水库，实现全市几大水库之间的联网。第二方面是加强地表水环境污染整治，关键是要做到截污到位，增加生态补水。要加强大气污染防治。一方面要尽力解决化工恶臭问题，要以椒江医化行业“退转升”为标杆，坚定不移地实施医化行业转型升级。第三方面，PM2.5超标和大气雾霾的问题也要引起高度重视，要实施工业有机废气治理、燃煤控制、汽车尾气污染防治、扬尘控制等综合治理措施。要加强重金属污染治理，对路桥和温岭等地区的典型区域土壤污染问题进行土壤修复和功能调整，确保食品安全；对面上的土壤污染，必须重视农业面源造成的污染，要控制农药和化肥的使用。

　　总之，生态文明建设功在当代、利在千秋，责任重大、使命光荣。我们将抱着对人民和未来负责的态度，扎扎实实保护环境，兢兢业业建设生态文明，同全市人民共创“山海秀丽、富裕和谐”的生态台州。