陕西省环保厅根据今年陕西省政府第9次常务会议通过的《关于全面改善城市空气质量的工作方案》(以下简称《方案》)，提出了“慢交通、工业退城、煤控区”等大气治理的新理念。

　　建慢行交通　严控黄标车

　　《方案》提出，到2015年，西安市地铁运营里程达到100公里以上，公交出行分担率提高到50％以上，每年建设30~50公里公交专用道，并在全省其他城市适时实行机动车总量控制制度。

　　对此，陕西省将推行错时上下班，鼓励绿色出行，建设以“免费自行车服务网络”为代表的慢行交通体系，推行“大城市、慢交通”的生活和出行方式。2013年起，西安二环路范围内禁止“黄标车”上路行驶；2014年起，三环路范围内禁止“黄标车”上路行驶；到2015年，淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”13万辆，可削减氮氧化物约7万吨。

　　搬迁重污染企业　控制煤炭消费量

　　据陕西省环保厅厅长何发理介绍，陕西省将实施工业企业“退城入区行动”，计划逐步将重污染企业从城市、村镇等人口集中居住区搬迁至相关园区。为此，首先要在2015年，使西安主城区内的工业企业全部退出，在退出的同时，严令禁止重污染企业原工艺、原设备“换汤不换药”地异地搬迁转移，防止污染下乡，对小城镇或乡村继续造成环境污染。

　　为了控制燃煤造成的空气污染，到2012年，西安市和西咸新区建成区除集中供暖设施以外区域全面禁煤，其他设区城市禁煤区、限煤区面积应达到建成区面积的80％以上。

　　陕西省还将实行煤炭消费总量控制制度。2015年起，全省煤炭消费总量控制在1.275亿吨以内，到2020年，力争实现零增长。

　　自动监测空气质量　公布PM2.5监测数据

　　7月1日，西安市已经开始公布7个站点的PM2.5浓度日均值情况。明年1月1日起，覆盖西安全部建成区的13个国控子站将全面公布PM2.5数据日均浓度值。

　　另外，陕西省还计划在2013年年底前，在西咸新区、延安市各建成1个环境空气质量自动监测超级站。到2014年年底，全省各设区市、杨凌示范区、西咸新区、全省县城和工业园区，将全部建成含有PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳等6项指标的大气自动监测站，全面反映全省整体的空气环境质量状况。