中国煤炭学会理事长、原煤炭部副部长濮洪九同志

    各位嘉宾，先生们，女士们，大家上午好！
    非常高兴来参加由中华环保联合会举行的煤炭深加工创新技术推广应用会。值此之际，我谨代表中国煤炭学会向大会表示热烈的祝贺，向长期以来关心关注和支持煤炭行业改革发展的各位领导、各界朋友和各位来宾表示衷心的感谢！向今天大会上接受表彰的节能与循环经济示范企业表示祝贺！
    我国是以煤炭为主要能源的国家。煤炭在一次能源生产和消费结构中长期占70%左右。2011年，中国一次能源消费总量达到34.8亿吨标准煤。其中，煤炭消费总量35.4亿吨，占68.7%；石油表观消费量4.72亿吨，占18.1%；天然气消费1318亿立方米，占5.2%。水电、风电、核电等可再生能源占总量的8.0%，虽然国家鼓励发展可再生能源，但短期内大幅增加可再生能源的比重，还有较大难度。
    从煤炭生产供应能力看，全国煤炭生产能力实现了持续快速增长。2011年，煤炭产量达到35.2亿吨，约占一次能源生产总量的77.8%。我国富煤、缺油、少气的能源资源赋存特点决定了，在今后相当长的时期内，煤炭仍将是我国的主要能源。煤炭工业仍将是我国重要的能源基础产业。因此，构建新型煤炭工业体系，促进煤炭工业节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展，是我国能源长期安全稳定供应的战略选择。
    近10年来，在国家促进煤炭工业健康可持续发展相关政策措施的引导下，煤炭工业实现了快速发展，煤炭生产改革稳步推进，初步建立了反映资源稀缺程度、市场供求关系、煤矿安全和环境保护成本的市场价格形成机制，促进了我国与国际煤炭市场价格基本接轨；煤炭企业基本建立了现代化企业制度和与之相适应的法人治理结构，企业兼并重组取得成效，以煤为主、多元产业共融发展格局基本形成，大型煤炭企业集团快速发展壮大；大型煤炭基地建设稳步推进，大型现代化煤矿和安全高效矿井建设取得成效，一批大型矿区已经成为国家综合能源基地的主体；煤炭科技创新能力大幅增强，一批重大基础理论、关键技术和成套装备研制攻关取得突破，煤制油、煤制烯烃等重大工程示范取得成功；煤炭产量大幅增加，铁路和港口建设步伐加快，煤炭转运能力快速增长，全国煤炭供应保障能力增强；矿区生态环境恢复与治理成效明显，采煤沉陷区治理与棚户区改造取得较大进展，煤矿职工生产、生活条件和收入水平得到改善。
    但是，也必须看到，我国人均煤炭资源占有量少，大型整装煤炭主要集中在晋陕蒙宁和新疆地区，开发规模大，资源探明率低、回收率低，难以支撑经济社会的长远发展；加之，煤炭生产与消费逆向分布的矛盾加剧，原来一些煤炭调出省逐渐转为煤炭调入省，全国煤炭安全稳定供应保障的难度加大。煤炭整体生产力水平低，采煤装备与先进国家相比仍有差距，煤矿开采深度增加，小煤矿多，安全生产的风险增加。煤炭开采引发的水资源破坏、瓦斯排放、矸石堆存、地表沉陷等，矿区生态环境的约束不断强化，推进煤炭清洁生产、加大原煤洗选加工比重，促进煤炭行业节能减排具有重要的战略意义。
    近年来，多数大型煤炭企业，从可持续发展的战略高度，坚持依靠科技进步，在煤炭清洁生产、深度加工与转化，煤炭资源综合利用等方面不断加大技术创新投入，做了大量卓有成效的探索，取得了显著成效。实践证明，坚持科技兴煤战略，提高煤炭科技创新能力是支撑煤炭工业可持续发展的永恒主题。
    下面，围绕今天煤炭深加工创新技术推广应用会议主题，谈几点意见，供大家参考。
    第一，努力提高自主创新能力。要充分发挥煤炭科研院所、大型企业、大专院校和社会各类科研机构的力量，建立科技资源共享、成果转化、技术转移的新机制，提高煤炭科技资源的使用效率。要组织开展煤炭资源安全高效开采和清洁高效利用、煤矿重大灾害防治、煤炭高效转化等基础理论研究，推动资源精细勘探、煤矿绿色开采、高效辅助运输、大型煤炭加工转化与综合利用关键技术和装备攻关，力争在基础理论、重大科技攻关、大型装备和关键部件研发制造等方面取得突破性进展。
    第二，树立煤炭科学产能理念。根据矿区生态环境容量，实行煤炭产能总量控制措施，保障合理需求。推进煤炭绿色开采示范工程建设，支持煤矿工作面采用充填、保水等开采方法，减缓地表下沉。加大采煤沉陷区治理与土地复垦投入，恢复矿区生态环境。推进资源综合利用和节能与循环经济新型工业化产业示范基地建设，加强对煤炭新型工业园区及节能与循环经济环保产业园区建设与发展的支持力度，培育一批节能与循环经济和清洁生产技术创新的示范企业。
    第三，合理控制煤炭消费总量。要从煤炭工业可持续发展和国家能源安全稳定供应的战略高度，积极推进煤炭生产和利用方式变革，抑制不合理的煤炭需求。要加快研究制定和实施全国和主要煤炭消费区总量控制方案，推广应用先进的煤炭清洁高效利用技术和工艺，提高煤炭资源的综合利用水平。加强特殊和稀缺煤种管理，鼓励煤炭按品种对路消费，控制优质炼焦用煤、化工用煤作为动力煤直接燃烧，减缓开发强度，提高资源的可持续开发利用能力。
    第四，大力发展煤炭循环经济产业。要坚持以煤炭资源开发为龙头，以提高资源回收率和与煤伴生资源综合高效利用为目标，以产业链延伸发展和循环经济工业园区为主要发展模式，合理布局相关产业。加大原煤入选洗比重，鼓励原煤全部入选洗，实现精煤外运，中煤、煤泥与煤矸石综合利用。在大型矿区或煤炭集中开采区域，发展产业集群，实现集聚生产、集约发展，构建资源、环境和区域经济协调发展的产业格局。根据煤炭资源、区域水资源和生态环境容量，适度发展现代煤化工产业，鼓励企业通过自主研发、引进消化再创新，发展现代化煤化工技术和工艺，建设科技含量高、市场前景好、具有规模效益的现代煤化工和循环经济骨干项目，推进煤炭产业和产品结构调整与优化。
    同志们：站在新的起点上，努力构建资源利用率高、环境保护好、安全有保障、健康可持续发展的新型煤炭工业体系，提高我国能源长期安全稳定供应保障能力，是时代赋予煤炭行业的历史责任，也是促进我国经济社会平稳较快发展的必然选择。
我们相信，在科学发展观的指引下，在500多万煤炭人不懈努力下，煤炭工业的明天会更加美好！
    预祝煤炭深加工创新技术推广应用会暨节能与循环经济示范企业授牌仪式圆满成功！
    谢谢大家！