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以控制PM2.5为重点 深化工业污染防治

来源:北京市环境保护局 作者: 时间:2012.05.09

 
工业污染是影响本市大气环境质量的主要因素之一。工业生产不仅直接向环境排放粉尘、烟尘、二氧化硫等一次污染物,而且排放的氮氧化物、挥发性有机物等污染物在环境中通过化学反应,产生PM2.5等二次污染物。近年来,本市通过实施首钢搬迁、北京焦化厂调整转型、水泥行业整合、淘汰高污染企业、电厂脱硫脱硝、燕化催化再生烟气脱硫、高效除尘等一批工业污染防治措施,冶金、建材等传统产业的调整转型取得显著成效,工业粉尘、烟尘和二氧化硫排放总量得到较大幅度的下降。另一方面,由于本市大气环境中PM2.5污染问题越来越受到大家关注,与之相关的挥发性有机物、氮氧化物等污染物的减排逐渐成为工业污染防治的重点。
为贯彻落实科学发展观,实现本市经济、社会与环境的和谐发展,按照《北京市人民政府关于印发2012-2020年大气污染治理措施的通知》(京政发〔2012〕10号)的要求,市经济信息化委、市环保局将进一步采取措施,深化工业污染防治,优化产业结构,减少工业排放。具体措施包括:
一是制订建设项目环保准入条件,严格控制新增污染。鼓励发展“低能耗、低水耗、无污染、高产出”的战略性新兴产业,推动工业项目进入工业园区集聚发展,禁止新建扩建炼油、石化、水泥、钢铁、铸造、建材等高污染企业以及使用煤炭、重油和渣油等高污染燃料的工业项目,控制全市炼油、水泥生产、燃煤消费总量。在石化等重点行业实施新建项目现役源大气污染物排放量2倍削减量替代的环保审批制度,即:新建工业项目排放1吨污染物,则需对现有污染源削减2吨污染物,确保主要污染物总量下降。二是制订发布不符合首都功能定位的高污染工业行业调整以及生产工艺和设备退出目录,加快淘汰高污染企业和设备。“十二五”期间,计划淘汰建筑渣土烧结砖、沥青防水卷材、铸造、化工、木质家具制造等行业高污染企业1200家。三是严格污染物排放标准。今年要制定发布本市《铸锻工业大气污染物排放标准》,研究起草水泥、防水卷材等工业大气污染物排放标准,提高重点行业污染防治水平,促进冲天炉、沥青防水卷材生产线等高污染设备调整退出。四是实施工业燃煤燃重油设施清洁能源改造。“十二五”期间,完成19个市级以上工业开发区的燃煤锅炉改造,今年完成100蒸吨改造任务。燕化公司完成燃重油设施改用清洁能源,今年底前全面停止使用重油渣油作燃料。五是开展挥发性有机污染物治理。2012年在化工、汽车制造、机电、印刷、家具、汽车修理等重点行业实施水性漆替代油性漆、有机废气处理等措施,减少挥发性有机物排放量5000吨。六是进行水泥厂烟气脱硝工程试点。“十二五”期间,计划完成全市水泥生产企业的烟气脱硝工程,减少氮氧化物排放。今年在太行前景水泥公司、立马水泥公司建设脱硝示范装置,为其他水泥企业提供示范。七是强化环保核查。依据国家有关规定,在化工、建材等重点行业重点企业开展环保核查,对企业环境影响评价和“三同时”制度执行情况、环保设施稳定运行、污染物稳定达标排放、排污申报登记、污染物总量控制、工业固体废物处理处置、危险化学品污染防治、重金属污染防治、生态保护措施执行情况、环境敏感区保护、清洁生产审核、企业环境管理制度、环境安全、企业环境信息公开等15个方面进行全面核查。未通过环保核查的企业,不得通过企业上市环保核查,不得出具环保守法证明,不得通过清洁生产验收。八是推进重点企业清洁生产审核。今年计划组织化工、建材等行业的85家重点企业开展清洁生产审核,通过实施原材料替代、采用清洁工艺、加强物料循环利用、节水节能减耗等措施,从源头减少污染物产生和排放。
2012年市环保局和市经济信息化委进一步加强合作与协调,共同组织召开了全市工业环保工作会议,协调推进全市工业污染防治工作。市经济信息化委还专门成立了由主要领导任组长的“大气污染治理工作领导小组”,研究推进产业结构调整、高污染企业退出、工业污染减排等工作,拟订了《北京市工业大气污染治理行动计划(2012-2020年)》,确保国家和市委市政府相关政策的贯彻落实。目前,市环保局和市经济信息化委已经组织有关研究机构启动建设项目环保准入条件、不符合首都功能定位的高污染工业行业调整以及生产工艺和设备退出目录、铸锻等工业大气污染物排放标准的研究工作,将淘汰高污染企业、工业开发区燃煤锅炉清洁能源改造、挥发性有机物减排等具体任务分解到各区县。各区县、工业开发区和重点企业陆续制定具体方案,并组织实施各项治理措施,确保完成年度任务并为“十二五”任务的完成打下牢固基础。
 
工业污染是影响本市大气环境质量的主要因素之一。工业生产不仅直接向环境排放粉尘、烟尘、二氧化硫等一次污染物,而且排放的氮氧化物、挥发性有机物等污染物在环境中通过化学反应,产生PM2.5等二次污染物。近年来,本市通过实施首钢搬迁、北京焦化厂调整转型、水泥行业整合、淘汰高污染企业、电厂脱硫脱硝、燕化催化再生烟气脱硫、高效除尘等一批工业污染防治措施,冶金、建材等传统产业的调整转型取得显著成效,工业粉尘、烟尘和二氧化硫排放总量得到较大幅度的下降。另一方面,由于本市大气环境中PM2.5污染问题越来越受到大家关注,与之相关的挥发性有机物、氮氧化物等污染物的减排逐渐成为工业污染防治的重点。

为贯彻落实科学发展观,实现本市经济、社会与环境的和谐发展,按照《北京市人民政府关于印发2012-2020年大气污染治理措施的通知》(京政发〔201210号)的要求,市经济信息化委、市环保局将进一步采取措施,深化工业污染防治,优化产业结构,减少工业排放。具体措施包括:

一是制订建设项目环保准入条件,严格控制新增污染。鼓励发展“低能耗、低水耗、无污染、高产出”的战略性新兴产业,推动工业项目进入工业园区集聚发展,禁止新建扩建炼油、石化、水泥、钢铁、铸造、建材等高污染企业以及使用煤炭、重油和渣油等高污染燃料的工业项目,控制全市炼油、水泥生产、燃煤消费总量。在石化等重点行业实施新建项目现役源大气污染物排放量2倍削减量替代的环保审批制度,即:新建工业项目排放1吨污染物,则需对现有污染源削减2吨污染物,确保主要污染物总量下降。二是制订发布不符合首都功能定位的高污染工业行业调整以及生产工艺和设备退出目录,加快淘汰高污染企业和设备。“十二五”期间,计划淘汰建筑渣土烧结砖、沥青防水卷材、铸造、化工、木质家具制造等行业高污染企业1200家。三是严格污染物排放标准。今年要制定发布本市《铸锻工业大气污染物排放标准》,研究起草水泥、防水卷材等工业大气污染物排放标准,提高重点行业污染防治水平,促进冲天炉、沥青防水卷材生产线等高污染设备调整退出。四是实施工业燃煤燃重油设施清洁能源改造。“十二五”期间,完成19个市级以上工业开发区的燃煤锅炉改造,今年完成100蒸吨改造任务。燕化公司完成燃重油设施改用清洁能源,今年底前全面停止使用重油渣油作燃料。五是开展挥发性有机污染物治理。2012年在化工、汽车制造、机电、印刷、家具、汽车修理等重点行业实施水性漆替代油性漆、有机废气处理等措施,减少挥发性有机物排放量5000吨。六是进行水泥厂烟气脱硝工程试点。“十二五”期间,计划完成全市水泥生产企业的烟气脱硝工程,减少氮氧化物排放。今年在太行前景水泥公司、立马水泥公司建设脱硝示范装置,为其他水泥企业提供示范。七是强化环保核查。依据国家有关规定,在化工、建材等重点行业重点企业开展环保核查,对企业环境影响评价和“三同时”制度执行情况、环保设施稳定运行、污染物稳定达标排放、排污申报登记、污染物总量控制、工业固体废物处理处置、危险化学品污染防治、重金属污染防治、生态保护措施执行情况、环境敏感区保护、清洁生产审核、企业环境管理制度、环境安全、企业环境信息公开等15个方面进行全面核查。未通过环保核查的企业,不得通过企业上市环保核查,不得出具环保守法证明,不得通过清洁生产验收。八是推进重点企业清洁生产审核。今年计划组织化工、建材等行业的85家重点企业开展清洁生产审核,通过实施原材料替代、采用清洁工艺、加强物料循环利用、节水节能减耗等措施,从源头减少污染物产生和排放。

2012年市环保局和市经济信息化委进一步加强合作与协调,共同组织召开了全市工业环保工作会议,协调推进全市工业污染防治工作。市经济信息化委还专门成立了由主要领导任组长的“大气污染治理工作领导小组”,研究推进产业结构调整、高污染企业退出、工业污染减排等工作,拟订了《北京市工业大气污染治理行动计划(2012-2020年)》,确保国家和市委市政府相关政策的贯彻落实。目前,市环保局和市经济信息化委已经组织有关研究机构启动建设项目环保准入条件、不符合首都功能定位的高污染工业行业调整以及生产工艺和设备退出目录、铸锻等工业大气污染物排放标准的研究工作,将淘汰高污染企业、工业开发区燃煤锅炉清洁能源改造、挥发性有机物减排等具体任务分解到各区县。各区县、工业开发区和重点企业陆续制定具体方案,并组织实施各项治理措施,确保完成年度任务并为“十二五”任务的完成打下牢固基础。

 

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