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形成两项研究成果 成都环境与健康管理工作成效显现

来源:锦观新闻 作者: 时间:2022.01.06

        记者今日从成都市生态环境局获悉,成都近期完成了环境健康风险识别评估、环境空气质量健康指数(AQHI)构建两项研究。这是成都市推进生态环境与健康管理工作的重要阶段性产出,也是成都的生态环境保护工作开始从质量管理向风险管理转变的标志性事件。两个项目成果将为成都污染防治从末端治理到源头治理转化提供技术支撑,从而实现生态环境高水平保护。

良好的生态环境是人类生存与健康的基础,是最普惠的民生福祉。据悉,近年来,成都深入贯彻落实美丽中国、健康中国战略,强力推进污染治理,使生态环境质量大幅改善。建设美丽成都、健康成都是对群众关切生态环境问题的回应,也是步入后污染防治攻坚战时代,立足于生态环境建设成果价值转化,实现公众共建共享的时代需要。为更好满足群众对环境的获得感、满足感、幸福感,成都市生态环境局坚持以人民为中心的发展理念,跨界探索环境与健康的关系,于2019年成为首个获生态环境部批复“国家生态环境与健康管理试点地区”的副省级城市。

形成两项研究成果

为成都污染防治向源头治理转化提供技术支撑

试点以来,成都连续三年举行环境与健康大会,邀请中国工程院院士,省、市级有关领域专家和部门,为探索全国生态环境与健康管理的“成都路径 ”把脉问诊、献策支招;同时,创新科研应用,提高环境健康管理支撑能力。

环境健康风险识别评估与环境空气质量健康指数(AQHI)构建两项研究的完成,是成都市推进生态环境与健康管理工作的重要成果。

据生态环境部环境与经济政策研究中心环境健康风险管理研究中心主任王建生分析,AQHI是一项以公众健康影响为核心考量的空气质量评价方法,目前已在加拿大、新加坡和浙江省丽水市成熟应用。它不仅将环境空气质量直接同公众健康相连接,更能考虑多种污染物的健康危害。

在环境健康风险识别评估工作中,成都聚焦重点区域、重点行业、重点污染物,筛查识别风险源及其等级,分区域、分领域制定风险管控“一图一清单”。

“成都是全国首个开展环境健康风险源识别调查的城市,并首次构建了本地化累积环境风险指标体系,将探索与重点污染许可制度融合。”该专家表示,同时,成都也是副省级城市中首个研制 AQHI指数模型的。两个项目成果将为成都污染防治从末端治理到源头治理转化提供技术支撑,从而实现生态环境高水平保护。

(高环境健康风险行业筛选原则及依据)

协同推进生态价值转化融合

提升超大城市环境精细化管控水平

要如何将研究成果应用于实际呢?上述负责人表示,将根据当地企业结合风险企业名单,形成区(市)县“一图一清单”风险管理档案,建立环境风险重点管控单位名录,并动态更新;探索将高环境健康风险污染企业纳入重点排污单位名录,建立环境健康险分级管控机制,推进环境风险精准防控。

同时,还将制定成都市空气质量健康指数发布机制和工作流程,确定发布内容和发布周期,开发成都市AQHI 微信小程序,推动实现AQHI同天气、AQI等信息的融合发布。

技术研究是成都开展环境健康工作的一个维度。事实上,成都已探索出一条智慧精准风险管理体系、生态价值融合发展体系、社会共建共享体系和协同创新机制“三体系一机制”的环境健康工作路径。协同推进生态价值融合,试点推进过程中,已经有不少区(市)县的做法显现出成效。

比如,大邑县、都江堰市可作为 AQHI 的试点发布点位,促进精品康养产业发展,推动生态价值向经济价值转变;温江区印发了重点项目引进生态环境健康风险评价技术指南,通过在环境影响评价过程中引入专篇的方式,对重点建设项目可能产生的生态环境健康风险进行评价,采取相应措施消除或降低其对生态环境健康的影响,实现对重点建设项目生态环境健康风险的精准管控。

“环境健康不仅仅关注环境质量本身,更是关注公众对环境质量的幸福感与获得感。成都在环境与健康方面的研究和探索走在全国前列。”长期从事大气复合污染与控制研究的清华大学教授、中国工程院院士贺克斌对成都生态环境与健康管理试点相关工作作出了如是评价。作为成都环境与健康研究促进会的理事长,他认为,这是成都加快建设全面体现新发展理念的公园城市示范区的应有之义,凸显出成都这座人口超2000万的超大城市,以人为本,不断提升环境管理水平的决心和努力。

(区域环境健康风险评估指标体系与评价方法)

【环保小科普】

什么空气质量健康指数?

空气质量健康指数(Air Quality Health Index,AQHI)是将空气污染对人群急性健康影响的流行病学研究结果整合到空气质量指数(AQI)中新型评价指标,可良好地预测空气质量对居民健康的影响,用于指导公众采取针对性措施,降低空气污染对公众健康的危害。

与大家所熟知的AQI相比,AQHI直接利用了大气污染与居民健康的暴露-反应关系曲线,更符合当地的大气污染和人群健康特征;直接采用了时间序列研究结果,能敏感地反映当地每日空气质量短期波动所导致的急性健康效应;也能较全面地反映空气质量及其对健康的影响。因此,AQHI为优化我国的环境与健康综合管理体系提供了新的思路,在支持环境管理、保障公众健康方面具有重要的应用价值。

成都日报·锦观新闻 记者 缪梦羽 供图 成都市生态环境局 编辑 田莉 校对 王玲