【中国食品报融媒体】(李钊仪  高伟)7月8日,由中共黑龙江省委宣传部主办的“奋斗百年路启航新征程——黑龙江省庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会”绥化市专场在哈尔滨召开。会上,绥化市人民政府副市长来永见就绥化在创造良好营商环境和护航企业健康发展方面采取的有效做法方面,回答了记者的提问。
发布会现场
来永见介绍,绥化市委、市政府认真落实黑龙江省委、省政府决策部署,把优化营商环境作为推动全市经济社会高质量发展的头等大事、一号工程来抓,树牢服务理念,打造最优环境,全力抓招商引资,恒大文旅康养城、新和成、象屿、京粮等一批大项目、好项目纷纷落户绥化。在创造优良投资环境上,重点抓住了以下几个方面。
绥化市人民政府副市长来永见答记者问
一是优质高效的贴身服务。一流的服务就是一流的环境,坚持用最优的贴身服务让企业进得来,留得住,发展好。在引进新和成生物发酵产业园项目过程中,实行了“一个项目、一名领导、一套专班、一套机制”的全程代办制和政府领导任“首席服务员”、部门领导任“驻企秘书”的驻企服务制。对新和成项目入驻、建设、生产、销售等,提供全程服务。特别是逐一跟进水、电、气、路等配套设施,形成了服务大型企业的“新和成模式”,把这种模式固化下来,服务于所有大企业大项目,创造了产业项目建设的“绥化模式”、“绥化速度”和“绥化效率”。
二是宽松务实的惠企政策。把纾困惠企好政策帮在关键处紧要时,真正做到服务好保护好发展好市场主体的务实举措全面落实。制定了《绥化市优化营商环境若干政策措施》84条,多个部门在围绕服务企业全生命周期、增强城市投资吸引力、提升监管与服务质效等方面制定了配套服务措施。比如,国网绥化供电公司制定发布了《两减、三降》《办电不求人》《1+N》等系列举措,高、低压办电环节分别压减至4个和3个,供电企业责任环节办电时长不超过2.5天,在省内率先实现短距离挖掘免审批。
三是便捷高效的政务环境。把贯彻实施国家省《优化营商环境条例》和“放管服”改革放在首位,坚持刀刃向内、优化流程、简化事项,围绕深化行政审批制度改革等方面精准提出改进优化的22条政策措施,推动市本级33个部门1110个事项全部入驻政务服务大厅,以“数字政府”建设为突破口,建设一体化政务平台,推进线上不见面审批,真正做到让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。
四是培大育强的项目成长空间。以商招商是最有力的环境证明,更是延伸产业链、提升价值链的最有效举措。比如,山东诸城外贸集团当年仅投资1亿元,在青冈建设黑龙江龙凤玉米有限公司,22年间累计追加投资,企业固定资产突破30亿元,并与京粮集团合作深度开发玉米发酵产业。今年,京粮集团投资15亿元的L乳酸项目已开工建设,产品增值率230%。“十三五”期末,全市国家级农业产业化重点龙头企业发展到11户、省级95户。各产业链发展势头喜人,产业优势和竞争力吸引力更加突出,特别是玉米加工产业链水平和产业集聚度已全国领先。现有招商企业的成长空间,就是绥化未来吸引大企业、好项目进驻的空间,引进来、扶上马、送一程,至关重要。
五是较真碰硬的集中整治。坚决落实黑龙江省委、省政府“用钢牙啃硬骨头、用猛药来治沉疴”的部署要求,对工作落实不力,不担当不作为,特别是干扰破坏营商环境的行为一律从严从重查处。推进“诚信绥化”建设,持续开展“清赖行动”,有效督促政府失信违诺、履职尽责缺位等问题的整改。全市营商环境整体向好,累计为企业解决拖欠资金4.06亿元。