环境无损害 发展可持续 群众能受益——访四川乡城县委书记曹建奎

　地处四川西南边陲、青藏高原东南缘的甘孜藏族自治州乡城县，如何高质量发展旅游业？县委书记曹建奎以15字作答：“环境无损害，发展可持续，群众能受益。”他说，乡城县发展旅游业必须以这3个条件去衡量，缺一不可。

　　曹建奎说，乡城的旅游产业属于“啃老”产业，一是啃老天爷，老天爷给了乡城得天独厚的自然环境；二是啃老祖宗，老祖宗留下了丰富多彩的民族民间文化。这也是乡城最长远、最有潜力、群众最能够受益的产业。但乡城旅游发展必须扬长避短，走具有乡城优势和特色的旅游发展道路。当前，旅游也面临供给侧结构性改革，努力增加有效供给、优质供给。

　　乡城最大的优势就是处于大香格里拉旅游环绕的核心位置，具有丰富的物产和保护良好的田园白藏房，最大的资本是良好的民风和保持较好的文化。所以，乡城最大的旅游发展优势是文化和民风。与大香格里拉环线其他地方旅游发展方式不同，乡城旅游走的是无景区模式，乡城把整个县都当作旅游目的地来打造。近两年，随着乡城民宿的发展，许多客人在乡城住的时间基本上都在3天至5天，实践证明，乡城发展旅游的模式是正确的。

　　乡城要擦亮“田园白藏房、净土香巴拉”这个金字招牌。一是保护原生态，建设生态净土。乡城率先在全州实施非法采挖砂石整治，率先在全州实施藏房木材替代、全面禁伐，全面停止水电开发；实施城市规划调整，保护“一半田园一半城”的田园风光，让全县雪山、湖泊、森林、田园得到最大保护；实施无门票、无景区，高端定制化旅游，旅游发展去景区化、去商业化、去公园化、去城镇化，让人回归自然。二是保护原文化，建设文化净土。成立香巴拉民间文化传承保护协会，加大本土特色文化挖掘力度；加强非物质文化遗产传承与发扬，建设非物质文化遗产传习所；开发具有本地文化特色的菩提、白藏房、唐卡等系列文创产品；本土文化得到保护与传承，建筑、绘画、歌舞、服饰、泥塑、木雕等文化艺术焕发新的活力。三是保留原住民，建设人心净土。坚持依法治县，村民德治、自治与善治相结合，挖掘传统文化中的积极部分与社会主义核心价值观相结合，形成文明乡风；加强对游客和村民行为规范，在旅游发展的同时，让群众依然保持心灵纯净、热情好客、夜不闭户的幸福生活状态；坚持以人民群众为中心，以幸福为追求，在发展产业、追求群众生活富裕的同时，更加注重社会公平正义、乡风文明、生态宜居、邻里和谐等幸福的基础要素；乡村旅游发展中注重保持村貌、保持群众生产生活、留住乡愁，以高端民宿为主，让群众能够通过闲置住房入股或出租，避免一搬了之，以及城市化酒店形态对乡村的破坏。四是保持原物产，建设生产的净土。按照农业生产去大棚、去地膜、去化肥、去农药的“四去”要求，坚持绿色生产、有机生产，为群众和游客提供最纯净的食材和最有品质的旅游商品；实施“三品一标”，成功争取乡城藏香猪、乡城苹果、乡城菩提、乡城松茸品牌；通过招商引资，让传统产业焕发新的魅力，成为独特的旅游商品。保护生产的净土，为的是产业发展，对应乡村振兴战略的产业兴旺；保护生态的净土，对应生态宜居；保护文化净土，对应乡风文明；保护人心的净土，对应治理有效，最后的结果，不仅要达到生活富裕的目的，更要达到生活幸福的目标。所以，“四个净土”也是乡城实现乡村振兴的现实路径，是乡城特色的乡村振兴，标准更高。（经济日报 记者 钟华林）