丽江市坚持以问题为导向，强力推进拉市海环保问题整改工作，决心打赢环境整治攻坚战。

今年6月，中央环境保护督察“回头看”指出拉市海环保存在突出问题；9月26日，生态环境部就中央环境保护督察“回头看”发现问题的整改工作对丽江市进行约谈；10月13日，央视《东方时空》对拉市海高原湿地省级自然保护区环保问题进行报道，指出丽江市对中央环境保护督察发现问题整改还存在问题。针对上述存在的问题，丽江市高度警醒、痛定思痛、直面问题、深刻反思、吸取教训、举一反三，做到思想认识再提高、任务措施再明确、监管工作再压实、督查督办再加强、责任追究再严格。

丽江市委、市政府认为，拉市海环保问题充分反映出站位不高、认识不深，责任缺失、监管缺位，干部不担当、不作为，体制不顺、机制不全，必须引起高度重视，认真总结反思，迅速抓好整改。

10月15日，市委常委会审议通过《关于侵占破坏拉市海自然保护区问题整改工作方案（送审稿）》。方案提出，要以问题为导向，按照“实事求是、抓实抓细、职责明确、限时整改、标本兼治、全面提升”的思路，强力推进整改，有效解决问题。

按照市委、市政府的部署和要求，市直各部门和玉龙纳西族自治县迅速采取最严措施，打响了一场轰轰烈烈的拉市海环境整治攻坚战。

记者在采访中看到，高尔夫球场特征踪影全无。大约1.5米高的隔离栏围在保护区红线边缘，并设置有明显的界桩和界碑。昔日的高尔夫球场已变成了树林，之前球场上的发球台、球洞、沙坑等高尔夫球场特征均已不见踪影，埋在地下的管网、草坪灌溉系统已被拆除。放眼望去，一株株乔木、一丛丛箭竹在风中摇曳。

按照严禁拉市海保护区核心区范围内开展旅游活动，限期整治与保护目标相悖的旅游项目，依法取缔未经审批的项目的要求，对现有旅游船只及经营船只进行全面彻底取缔。同时，核查取缔了核心区范围内与保护目标相悖的其他旅游项目，全面禁止了保护区核心区范围内一切水上旅游活动。

采访中记者看到，位于核心区的16个码头已全部拆除，核心区逸景基地26间违法建筑和其他违章建筑已经拆除。原有的54家马场已整合成18家，马匹数量从4500匹减少到3500匹。减少的36家马场原址正在进行土地复垦，有的已经完成并在现场设立了警示牌。

对于丽江古城湖畔高尔夫球场侵占保护区实验区问题，对丽江玉龙生态旅游开发有限公司未经批准占用拉市海高原湿地省级自然保护区行为进行查处，全面拆除侵占湿地范围内的建筑物及构筑物。同时，完成了球场73个沙坑、72个发球台、18个果岭的回填和绿化工作，拆除了停车场旁的会所。

对于政府和保护区管理部门对违法行为未予查处，也未纳入督查整改范畴问题，分别由森林公安、环保、水务等部门，对企业在办理林业、环评和水土保持手续等方面存在的问题进行查处，并督促指导整改。玉龙县通过启动行政处罚程序，对相关的责任单位和责任人分别进行了处理。其中，通报问责2个单位，党内严重警告5人、免职1人、政务记过2人。

同时，建立健全拉市海保护与发展管理联动机制，建立完善部门联席会议制度和区域联合执法机制，建设信息共享平台。深入实施“四退三还”工程，开展拉市镇打渔村沿老路以下农户、经营户、公共设施等整体搬迁工作。研究制定行之有效的专项方案，推进“一水两污”基础设施建设，强化污染防治，确保达标排放。健全完善长效监管机制，保持整治高压态势，严厉打击“两违”行为。

市委、市政府表示，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题，全力抓好生态文明建设是必须担当的重大政治责任，一定要提高站位、深刻反思，扛起生态文明建设的政治责任，做到守土有责、守土尽责。要把严明纪律规矩、检验担当作为重要标准，从对丽江经济社会发展全局负责的高度抓好环保督察整改工作，力争走出一条让生态效益转化为经济效益、让生态优势转化为发展优势的绿色发展路径。要在严守生态红线的前提下，一手抓整治、一手抓转型升级，决心探索出一条绿水青山转化为金山银山的良性循环发展新路子。（记者 李秀春）